Сопровождение конфликтных ситуаций, возникающих из действий (бездействий) налоговых органов

Практически ни одна консультация, аудиторский отчет или статья в журнале, где рассматриваются спорные вопросы налогообложения или имеющие неоднозначное толкование нормы налогового законодательства, не обходится без оценки вероятности спора с налоговыми органами и анализа его перспектив.

Если спор уже возник, то вероятно, можно попытаться самому убедить представителей налоговой службы в своей правоте. И если Вы или специалисты Вашей фирмы овладели всеми нюансами налогового и бухгалтерского законодательства, знаете судебную практику по спорному вопросу, разбираетесь в противоречивых мнениях, изложенных в многочисленных письмах ФНС и Минфина, или же заручились «нужными» ответами этих ведомств, то, безусловно, стоит попробовать это сделать собственными силами.

Если полной уверенности в положительном исходе попытки самостоятельно защититься от претензий налоговых органов нет, следует привлекать аудиторов, консультантов, налоговых адвокатов.

Претензии к налогоплательщику со стороны налоговых органов могут быть выражены по-разному: от простой докладной записки инспектора, в которой он сообщает руководству налогового органа о том, что Вы нарушили закон, до вынесения решения о привлечении к ответственности за налоговые правонарушения. На этом этапе очень важно юридически грамотно обосновать Вашу правоту, по возможности не доводя до вынесения решения о привлечении к ответственности, а уж если такое решение все-таки вынесено, то, предваряя поход в суд, подготовить жалобу в вышестоящий орган.

В соответствии с существующим порядком подать жалобу в вышестоящий налоговый орган можно практически на любой документ налогового органа или на любое действие должностного лица (равно как и его бездействие). Отказ налогового органа провести выверку расчетов с бюджетом, немотивированное приостановление операций по банковским счетам, необоснованное составление акта налоговой проверки, незаконное вынесение решения налогового органа – все может стать предметом обжалования.

Одним из преимуществ досудебного порядка урегулирования споров является отсутствие расходов, которые заявитель вынужден нести, обратившись в суд. Если же суда избежать не удастся, то ответ вышестоящего налогового органа поможет понять логику налогового ведомства и позволит лучше подготовиться к судебным процедурам.